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政治参画 新たな模索、「女性議員増」道半ば  


「女性と政治」テーマにしたイベントで、各地の市民グループが女性議員を増やすための意見を出し合った(埼玉県嵐山町で) 統一地方選挙と参議院議員選挙が行われた「選挙イヤー」の今年、女性がこれまでになく躍進し、多くの女性議員が誕生した。しかし、その比率は他国に比べて相変わらず低く、女性の立候補を応援してきた市民運動も陰りを見せている。女性の政治参画を一層進めるため、新たな活動の方向を探る市民グループも出てきた。(月野美帆子)

 「長年の『女性ゼロ議会』を解消できた」
 「4年かけて候補者を育ててきたかいがあった」

 9月初旬、埼玉県嵐山町の国立女性教育会館で開かれた「女性と政治」がテーマのイベント。今年4月に行われた統一地方選で、女性議員が誕生した全国各地の市民グループが、選挙戦を振り返って報告をしていた。
 今回の統一地方選では、自治体合併で議員定数が減ったこともあり、女性の当選が伸び悩むと予測されていた。だが道府県議会で過去最高の190人が当選したほか、政令市議、市区町村議いずれの選挙でも、女性当選者の割合は過去最高記録を更新した。
 ただ、市川房枝記念会(東京)のまとめでは、今回の統一地方選の結果、議員全体に占める女性議員の割合は、都道府県議で7・3%になったに過ぎず、市区議会では11・2%、町村議会で6・9%など。
 同記念会常務理事の山口みつ子さんは「女性議員がゼロの議会も少なくない。今後は選挙に挑戦する人だけでなく、応援する側もレベルを上げなければ、女性議員を増やすことは難しい」と話す。
 しかし、その一方で、「女性の政治参画運動が以前より盛り上がりに欠ける」と指摘する声も上がっている。
 特に地方都市は候補者・支援者の不足が顕著で、四国地方のグループは「女性を増やそうという呼びかけが当たり前になり、運動が盛り上がらなかった」と振り返る。また中国地方のグループは「運動の担い手が高齢化し、地域のキーパーソンとなる人がいなくなってしまった」と訴える。
 逆に、都市部では女性が数多く立候補するものの「女性候補の外見やイメージで票が集まる人気投票になってしまった」という。東京都内のグループは「地方と都市部では事情が違うことをふまえた対策と戦略が必要」と話す。
 このため、市民グループ「女性と政治キャンペーン」は、運動の見直しを始めている。同グループは1999年から、統一地方選が行われる度に地方議員や市民が中心になり、街頭でのビラ配りなどの啓発活動を行ってきた。
 これまでは女性の立候補を応援することに重点を置き、当選後の活動を支援することはほとんどなかった。だが、今後は当選後も定期的に議員との勉強会を開いたり、インターネットを通じて議員活動をチェック・報告したりと、議員とのつながりを継続的に持つ考えだ。

 「選挙後も議員を孤立させないことが大切。次の立候補を後押しし、新たな候補者の発掘にもつながる。また応援する側もネットワークを絶やさずに、つながりを保つことができるはず」と同グループは話す。

 ◆当選後も支援の動き
 女性の政治進出は世界的に広がりを見せている。

 明治学院大教授の竹中千春さん(国際政治)は、インドで今年7月、初の女性大統領が誕生し、アメリカ大統領選でも女性候補が最有力視されていることも、その表れだという。
 「選挙に限らず、女性が活躍するのは組織や社会が危機を迎えている時。日本も少子高齢化や地域格差などの問題を抱えて危機的な状況の中、逆に女性が政治に進出しやすくなっている。今後も女性議員は増加するだろうし、増やす必要もある」と話す。
 ただ、候補者の外見やイメージで選挙結果が左右されやすいのも「世界共通の傾向」だそうだ。分かりやすさや印象の強さを前面に出した広告戦略が持ち込まれているためで、これが女性に有利に働く面もあるという。「そうやって当選した女性議員を『中身が無い』と切り捨てずに、今後どうやって育てていくかが大切。そういった意味で、有権者も試されているのでは」と指摘する。
 前鳥取県知事で慶応大教授の片山善博さん(地方自治)も「有権者が『かかりつけの議員』を持つのがいいと思う」と話す。個人的な利益のための口利きを頼むのではなく、地域共通の問題を相談でき、問題解決につなげられる「かかりつけ」だという。
 「有権者は選挙の時だけでなく、日ごろから生活に密着したテーマと取り組む女性議員とつながりを持ち、その活動をチェックすることが、今後はますます大切になってくる」とする。
 片山さんは知事時代、財務や人事といった中枢部門に女性を積極登用することで、県行政に変化が表れただけでなく、組織の中での女性に対する見方や長時間労働・年功序列といった労働慣行も変化したという。
 「政治の分野でも女性が増える効果は大きい。特に地方自治では“顧客”である住民は男女半々。本来のバランスから考えれば、女性議員は3~4割いていいはず」と話している。

 [data]参院17% 衆院9%、女性比率世界に遅れ

 参議院は7月に行われた選挙の結果、非改選組も含めて女性比率が17%を超え、過去最高になった。しかし、列国議会同盟(IPU、本部・ジュネーブ)の7月末現在の統計によると、二院制を持つ73か国の中では中位レベルで、トップのバハマ(53.3%)には遠く及ばない。
 また衆議院での女性議員の割合は9.4%で189か国中98位でしかない。トップはルワンダ(48.8%)で、ドイツ(31.6%)、イギリス(19.7%)、フランス(18.5%)、アメリカ(16.3%)など先進国の中でも日本は最低レベルとなっている。
ソース:読売新聞

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[ 2007/09/27 21:28 ] ★ 美容・コスメ | TB(0) | CM(0)
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