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フランスのヒミツ(1)「子は社会が守る」 


1人親家庭 手厚く支援
乗馬を楽しむ祐天寺さん一家。祐天寺さんは5年前、エッセー集「フランスだったら産めると思った」を出版したこともある(南フランスのカマルグ自然公園で) フランスがベビーブームにわいている。合計特殊出生率(1人の女性が生涯で産む子供の数に近い推計値)が昨年、2・005を記録し、欧州一の高さとなった。

 同1・3前後であえぐ日本が、学ぶべき教訓はあるのか。「子ども大国」フランスの秘密を現地取材した。


 11月になっても明るい陽光が降り注ぐ南仏のアルル。秋のバカンスを過ごす祐天寺りえさん(43)と3人の子どもたちは、近くの自然公園で乗馬を楽しんだ。子どもたちを見守りながら祐天寺さんはしみじみ言う。

 「どんな子もバカンスを楽しめるようにと、一定以下の所得の家庭には『バカンス・チケット』が支給される。おかげで私たちシングルマザーの家庭でも、こんな休暇が楽しめます」

 長女(13)、二女(8)、長男(7)にそれぞれ支給されたのは年167ユーロ(1ユーロ=160円換算で2万6720円)分の宿泊チケット。アルル滞在の宿泊費は、2人分のチケットで賄った。

 子どもへの支援は外国人の子でも同じ。「フランスは子育てしやすい国だと思ってきたけど、社会に支えられていることをつくづく感じます」

 横浜生まれの祐天寺さんは13年前、日本人の夫のスキー好きがきっかけで、フランス東部にあるスキーリゾートの村、メリベルに移住。夫婦で家事育児に協力する周囲の雰囲気などを追い風に、子どもは「予定外の3人」に増えた。

 ところが離婚を経験し、この国の家族支援政策のもう一つの面を知ることになった。

 離婚を決めた5年前、行政機関に相談のメールを送ると、正式な離婚手続きが済んでいないのに、1人親手当がその月から振り込まれた。それまでも受けていた3児のいる家庭向けの家族手当412ユーロと合わせて、毎月計970ユーロ(同15万5200円)の給付が定職のない母と子の生活を支えた。

 1年後には1人親手当は終了し、代わって自立に向けての行政機関による仕事のあっせんが本格化。紹介された職をいくつか試し、小学校の校務員に落ち着いた。

 精神的に傷ついた母と子に2年間、無料の精神カウンセリングも提供された。

 「最も大変な時期を助けてもらい、体調も戻せた。この国には『親に何があっても子は社会が守る』という考えがある。それが制度にも貫かれているのだと実感しました」

 親の就業支援から住宅、交通、休暇までフランスの家族政策は多岐にわたる。もう一つの特徴は、家族の変化を受けた施策の柔軟な見直しだ。

 90年代に離婚が急増し、今では結婚100組に対し離婚は45組に上る。6歳以下の子の7%が1人親家庭で暮らし、その親の86%を女性が占めている。「母子家庭の母の失業率は結婚家庭の2倍。就業中の託児にも出費を強いられている。特別の給付を行う合理性がある」。1人親家庭への支援を充実させる理由を、仏政府の担当者は説明する。

 様々な形の支援を受けて、祐天寺さんは「こんなに甘えて申し訳ない」と思った時期もあった。そんな時、「様々な事情で不安定になった家庭を助けなければ、地域全体が不安定になる。だからお互い様」と村人から教えられた。

 日本でも離婚は増え、今では結婚3組に対し1組に上る。だが、母子家庭の急増で、政府が打ち出したのは児童扶養手当の削減策だった。

 「日本にいたら子どもを置いてがむしゃらに働き、病気になったかもしれない。甘える時は甘え、後でしっかりお返しすればいい。まずは子どもたちをまっとうな社会人に育てることが恩返しです」。祐天寺さんは今、そう考えている。(榊原智子、写真も)

 1人親手当 子どもの数と所得から計算する。原則、申請月から12か月間の支給。子ども1人の場合の手当の上限は現在、748ユーロ。

ソース:読売新聞

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[ 2007/12/13 20:44 ] 育児・教育 | TB(0) | CM(0)
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